王庭坚委员：
您提出的《关于发挥康养旅居地域优势建设全国康养旅居基地的建议》已收悉，现答复如下：
一、“三维融合”产品创新体系逐步构建
（一）功能融合加快落地。我市先后印发《营口市医疗机构设置规划指引》、《关于做好医养结合机构审批登记工作的通知》等文件，从优化资源布局、完善服务体系的角度出发，引导我市医疗机构开展医养结合、安宁疗护服务，推动医疗卫生机构将上门医疗服务向养老机构拓展，进一步强化医养结合服务供给提质增效、安全发展，加强与养老机构的市场化对接。加强老年人群重点慢性病的早期筛查和早期干预，通过定期随访和健康干预，及时发现老人的健康问题，采取有效的治疗措施，提高老人的健康水平。建设老年友善机构，简化缴费程序，为老年人提供一站式就医服务，全市二级以上医疗机构均开设老年人就医服务绿色通道，着力解决老年人“看病难、看病繁”问题。
（二）业态融合持续丰富。北海经开区管委会将文旅康养产业纳入“十五五”时期重点培育的三大核心产业集群，明确了“滨海康养目的地”的核心发展定位，规划整合红海滩生态湿地、海洋温泉、团山国家级海洋公园、北海禅寺等核心资源，着力发展“医养融合、全龄康乐、四季休闲”的滨海特色康养模式，全力打造集滨海康复疗愈、银发经济社区、水上运动体验于一体的东北海岸旅游新地标。加快推进北海古海温泉国际康养度假区核心项目建设，全力推动海盈壹号温泉康养项目年内开工建设。深化“旅游+银发经济”融合发展，拓展营口市、盖州市老年大学“游学养”特色活动，规划建设适老化旅居综合体，配套无障碍观光车、防滑沙滩步道、老年休憩驿站等设施，借鉴行业成熟经验推出长住特惠康养套餐，提供包吃住、健康监测、文化活动等一站式旅居服务。同步推进“旅游+渔港文化”“旅游+体育赛事”等多业态融合，开发渔家文化沉浸式体验、滨海体育赛事等特色产品，丰富康养旅居消费场景。
二、“三化提升”服务保障体系有序建立
（一）持续推进适老化改造工作。“十四五”以来累计改造3188户，下一步将延伸改造范围，推动A级景区、三星级以上酒店及重点民宿的无障碍设施改造，重点完善无障碍通道、医疗急救设备配置，规范台阶高度等设施标准，契合《老年人建筑设计规范》要求。
（二）专业化培养体系加快构建。强化养老服务人才培育，依托《营口市养老服务促进条例》实施契机，落实“入职补助、技能培训补贴”等政策，将养老服务相关职业工种纳入急需紧缺培训目录。营口职业技术学院于2017年开设“智慧健康养老服务与管理”专业，包含《老年服务礼仪与沟通》《养老机构智慧运营与管理》等课程，与康养旅居服务需求有一定的契合性。学校主动对接我市康养旅居产业相关企业、机构，构建“政行企校研”五方协同的产教融合模式，推动人才培养与产业发展同频共振。牵头联动本地优质康养旅居基地、文旅集团、养老机构等单位，共建校外实训基地，为学生提供老年旅居服务、机构运营管理等真实岗位实训机会，邀请企业技术骨干、运营总监担任兼职教师，深度参与人才培养方案制定、课程教学和实训指导，实现“招生即招工、入学即入企”。同时，组织专业教师企业实践锻炼，提升“双师型”教师队伍素质。
（三）智慧化赋能不断深化。民政部门已搭建涵盖居家、社区、机构的智慧养老信息平台，纳入158家养老机构、698家服务商，录入2.3万老年人信息。将推动智慧平台与旅居服务衔接，支持在高端民宿部署智能床垫、跌倒报警器等设备，完善健康监测、紧急呼叫等功能。北海经开区管委会将指导营口文旅集团推进海洋公园数字化升级，规划建设5G智慧景区，实现“刷脸入园”“智能导览”等功能。在高端民宿、核心康养项目中部署智能床垫、跌倒报警器等设备，实时监测老年游客健康指标，同步谋划开发集景区预约、健康档案、紧急呼叫于一体的智慧服务平台，满足老年群体安全旅居核心需求。
三、“三位一体”政策支持体系不断完善
（一）政府支持更加精准。逐步完善文旅、民政、卫健、市场等部门的政策衔接，破除“医养旅”融合壁垒，落实各项扶持政策，引导社会力量参与康养旅居产业，推动我市“温泉康养+文化体验+滨海休闲”特色旅居体系建设。依托我市养老服务业联合会，整合130余家成员单位资源，推动养老机构与温泉企业、景区合作，推出优惠旅居套餐，如盖州双台镇虹溪谷、天沐等温泉酒店民宿、亲和源温泉养老产业园已借助“九九消费季”推出深受老年客群欢迎的旅居康养套餐，进一步刺激老年消费。
（二）质量标准持续规范。市市场监管局实施“辽宁优品”培育创建行动，将康养旅居服务、适老康养产品等纳入重点培育目录，引导优质康养企业、民宿集群、文旅服务主体对标“辽宁优品”标准规范，完善质量管理体系，积极申报创建“辽宁优品”，打造区域康养旅居品牌标杆。参与服务质量标准化建设，借助望儿山母亲节、鲅鱼圈马拉松等盛会，鼓励涉老服务经营主体争创品牌，提升服务质量。
（三）消费环境不断优化。市市场监管局加强全面质量管理推广，引导康养经营主体实施先进质量管理方法，提升产品和服务质量水平，以质量品牌赋能银发经济发展，为我市建设高品质康养旅居目的地提供质量支撑。我市开通“12345-9”文旅专线，接听处理文旅投诉问题，为市民游客提供安全舒适的旅居消费环境。