为认真落实市政府关于持续深化政务公开,抓好重点工作贯彻落实的有关部署,持续提升政府信息公开工作质量,紧紧围绕实施全面振兴新突破三年行动(以下简称“三年行动”),更好发挥政务公开促落实、助监督、强监管作用,积极引导公众参与决策和监督施政,有效提升政府公信力和执行力,以更高质量的政务运行效能和政务公开水平,为实现营口全面振兴新突破贡献力量,现将当前重点工作任务分解如下:
一、牢记职责使命,着力提升政策文件公开质量
(一)聚焦提升政策解读工作水平。深入落实《政策文件解读工作规范(试行)》,严格坚持政策文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署的“三同步”原则,丰富解读形式,打通政策落地“最后一公里”。持续加强各类政策文件文字解读质量,全面准确传递政策意图。机关各科室、局属各单位印发的政策文件做到图解全覆盖。创新政策解读方式,通过部门门户网站、新闻发布会、营口访谈、微博等方式开展政策解读,以动漫短视频形式做好“一类事”政策解读。(牵头单位:局办公室,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:长期坚持)
(二)全面公开现行有效行政规范性文件。机关各科室、局属各单位要按照司法行政机关关于行政规范性文件认定的指导意见,对已出台行政规范性文件进行再梳理再清理,并将梳理完成的现行有效行政规范性文件在部门网站信息公开专栏集中公开。(牵头单位:局法规科,局办公室,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:2023年9月底前)
(三)完善规范性文件动态更新机制。机关各科室、局属各单位在全面公开现行有效行政规范性文件的同时,建立健全动态更新机制,根据立改废情况,在部门网站及时更新发布,确保随时发现和纠正政策偏差。(牵头单位:局法规科,局办公室,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:长期坚持)
(四)持续加强三年行动相关信息公开。紧紧围绕高质量发展这个首要任务,把实施三年行动同做好当前政务公开重点工作有机结合起来,开设专题专栏,集中公开本部门落实三年行动方案相关配套政策文件及政策解读信息,及时发布工作进展、重大活动、典型经验等信息,积极营造良好发展氛围。(牵头单位:局科技教育科,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:2023年7月20日前)
二、加强公众参与,加快优化政企政民互动功能
(五)规范政策文件公开征求社会意见工作。健全科学、民主、依法决策机制,认真落实《辽宁省重大行政决策程序规定》《营口市重大行政决策程序规定》《营口市人民政府重大行政决策公众参与工作规则》等文件,凡应认定为主动公开的政策文件,起草部门应当在决策前通过政府网站等渠道向社会公开征求意见,鼓励公众参与决策,有力提升决策效率。其中,拟以政府或政府办公室名义印发的,应通过本级政府门户网站征求社会意见;拟以部门名义印发的,应通过本部门网站征求社会意见。未公开征求社会意见的,司法行政机关和部门法制机构一律不予合法性审查。(牵头单位:局办公室、局法规科,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:长期坚持)
三、提升公开效能,助推构筑良好创新创业生态
(六)全面提升基层政务公开标准化规范化水平。深入落实基层政务公开标准规范,对照各领域基层公开事项目录,优化调整部门门户网站栏目设置,完善公开内容。(牵头单位:局办公室,局科技教育科,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:2023年8月底前)
(七)动态更新行政事业性收费目录。要及时发布最新版行政事业性收费目录,公开收费事项、政策依据、收费标准,坚持清单化管理,确保清单之外无收费。(牵头单位:局办公室,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:2023年7月底前)
四、优化平台功能,积极发挥政务公开渠道作用
(八)规范完善部门门户网站。参照国家、省、市政府网站改版情况,适时开展部门网站改版工作。要进一步规范部门信息公开专栏,科学调整栏目设置,规范信息发布格式体例,及时更新部门公开信息。持续推进部门网站集约化发展,探索在政策发布、互动回应、辅助决策等方面的创新应用。全面完成市级政府部门网站支持互联网协议第6版工作任务。(牵头单位:局技教育科,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:2023年11月底前)
(九)提高政务新媒体管理水平。准确把握政务新媒体发展面临的新形势,严格落实管办责任,按照“谁主管谁负责”“谁主办谁负责”和属地管理原则,切实加强常态化监管。加强政务信息梳理、分类、提炼、精简,丰富政务公开载体,通过数字化、图表图解、音频、视频、动漫等适宜移动端传播的新形式予以展现,做好互动服务。(牵头单位:局科技教育科,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:2023年11月底前)
五、持续改进作风,强力保障各项工作落地见效
(十)严格落实信息公开审查制度。规范执行公开前各项审查程序,健全完善认定流程,防止泄露国家秘密、工作秘密和敏感信息。建立健全部门网站信息发布更新管理机制,定期清理已经过时、失效的内容,避免散乱无序,防范数据汇聚引发泄密风险。(牵头单位:局办公室、局科技教育科,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:长期坚持)
(十一)强化政务公开绩效考核激励。进一步加强政务公开工作在全局实绩考核体系中的考核力度,优化考核评估指标体系,做到激励与约束并重。机关各科室、局属各单位要切实落实《2023年度市文旅广电局政务公开绩效考核方案》确定的各项具体考核任务,梳理形成本部门年度工作台账,逐项抓好落实。不断改进考核评议工作,建立健全相关工作制度,要加强日常检查和跟踪督查,并强化工作情况通报。(牵头单位:局办公室,局法规科,责任单位:机关各科室、局属各单位,完成时限:长期坚持)
(十二)抓好全市政务公开队伍能力建设。局办公室要高度重视日常性指导帮助,加大培训交流力度,重点加强对政府信息公开条例和党中央、国务院相关政策的培训交流,有效提升全局政务公开队伍业务能力和水平。加强沟通联络,机关各科室、局属各单位政务公开工作主要负责同志发生变更时,要主动联络局办公室,并做好业务交接,确保工作任务落实到位。(牵头单位:局办公室,责任单位:机关各科室,局属各单位,完成时限:长期坚持)