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市十七届人大三次会议第176号建议 的答复

发布时间:2024-07-29

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赵世伟代表:

您提出的《关于大力发展我市旅游行业的建议》已收悉,现答复如下:

一是强化组织领导,做好统筹协调。对标省工作模式,推动营口市文化和旅游发展领导小组改组为营口市文体旅融合发展领导小组,由市委主要领任组长,市级分管领导任副组长,定期召开工作会议,听取各单位在推进文体旅融合发展方面的工作举措,推动我市文体旅深度融合高质量发展。

二是做好顶层设计,构建融合发展格局。确立了以打造环渤海高品质“文体旅”目的地为目标,对照《辽宁省打造高品质文旅体融合发展示范地指导意见》,拟制了《营口市建设环渤海高品质“文旅体”目的地方案》,围绕“环渤海”,突出“高品质”,聚焦“深度融合”,彰显“目的地”,形成我市文旅融合发展政策文件。2023年全省文旅产业高质量发展大会之后,我们全面梳理了营口优质旅游资源,印发《营口市文旅产业高质量发展行动方案(2023—2025年)》,突出优势化、差异化、集群化特色,提出“两区两带”产业发展布局,推动文体旅业态融合发展。用水用电方面,目前我市旅游行业用水用电按照不高于一般工商业价格执行,同时按照《辽宁省人民政府关于加快发展体育产业促进 体育消费的实施意见》辽政发〔2015〕34号等文件要求,体育 场馆及健身场所用水也执行工商业同价即4.85元/立方米(含污水处理费)。

三是突出项目带动,打造文旅品牌。实施重大文旅项目带动战略,重点推动何家沟体育运动小镇、亲和源文旅康养综合体、金溪谷度假村等文旅项目建设,完成项目投资5亿元。推进望儿山温泉水乐园完成贷款融资600万元。评选金溪谷风景区、无限极、光明农业科技产业园进入3A级旅游景区,金牛山古人类遗址、爸爸的农场、蟠龙山美食街等10个场景入选辽宁省100个乡村旅游新场景,鲅鱼圈区熊岳镇温泉村、芦屯镇前安平村,盖州市双台镇董屯村入选省级乡村旅游重点村,鲅鱼圈区成功创建省级文化产业和旅游产业融合发展示范区,老边区成功创建省级文化产业赋能乡村振兴试点。辽宁团山国家级海洋公园、奕丰北方温泉城获评省级智慧旅游景区。

四是加强区域交流合作,创新宣传推广形式。包装策划23个文旅项目开展对外招商推介,组织参加深圳文博会、西部文博会、天津旅游产业博览会、斯迈夫体育产业展会、中国(大连)文旅产业交易博览会,与香港中旅国际投资有限公司、陕西旅游集团、陕西文投集团等企业洽谈合作。加强国内城市的交流合作,先后赴海口、贵阳、成都、西安、南京、上海、北京、厦门等地开展宣传推介,在北京广播大厦1号演播厅举办2023辽宁·营口文化旅游推介会。在乌苏举办“江山情·援疆情—营口文旅新疆行(乌苏)推介会”,全面提升营口对外宣传形象。设计制作营口文化旅游地图,增设文化板块,添加展示二维码,把营口文化旅游魅力展现在旅游地图。邀请网络达人、新闻记者等组建营口文旅推荐官队伍,为营口文旅赋能。制作《营口V旅游》栏目,组织“沿着辽河遇见海,我在营口等你来”Z世代大学生、验客采风活动,开展“city walk营口行”、“来营口 过大年幸福年味随手拍”。策划沈阳桃仙机场送小沃柑回广西,迎接西安秦兵小将到营口研学游等宣传热点,推出营口风物印章集章活动,形成一波流量热潮。2024年五一假期,“营口文旅喊话全国网友”“营口赏花观鸟好去处”、“我在营口收集日落”、“五一来营口看看海吧”等多话题连续十余天霸榜,话题总热度接近2亿,营口春季旅游热度持续“出圈”。

五、规范旅游市场管理,确保行业安全稳定。围绕重要时段和节假日,面向文体旅行业安全生产、森林防火、燃气安全、文物安全、应急值班等领域开展专项检查,召开2024年营口市文旅行业安全生产培训会,组织进行现场应急与消防演练。探索开展“文旅振兴 人才先行”营口市文旅行业校企联盟合作工作。开展旅游市场安全文明旅游宣传,引导旅游市场从业人员安全文明旅游理念。

下一步,我们将实施宣传营销、产业发展、市场秩序三大提升工程。一是做好宣传营销提升工程。围绕营口“四季分明、资源丰富”的特点,突出核心资源优势,强化创新创意,实施“主题定位+特色创意+活动策划+线上推广+线下执行”的宣传模式,策划高品质宣传活动,建立起“政企联手、行业联动、区域联合”的工作格局,全年计划赴外举办不少于15场宣传推介活动,开展线上线下宣传营销百余次,共同构建营口文旅对外宣传IP品牌形象。二是做好文体旅产业提升工程。坚持以项目建设为牵引、以融合发展为方向、以提质升级为突破、以促进消费为核心,推进全市文化体育和旅游产品供给更加丰富,产业结构更加优化,文体旅消费规模持续扩大,文体旅消费规模持续扩大,文体旅发展质量水平显著提升,力争实现规上文化体育和娱乐业营业收入增长20%,年度旅游接待人数和旅游收入实现跨越式增长。三是做好市场服务提升工程。坚持“问题导向、疏堵结合、标本兼治”工作原则,围绕信用体系、服务质量、市场规范、安全生产等文体旅市场问题进行专项整治,全面整治文旅行业安全隐患,重拳打击市场乱象,保障游客合法权益,不断提升服务品质和管理水平。

 

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