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市十七届人大三次会议第167号建议的答复

发布时间:2024-07-29

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张润生代表:

您提出的《关于新编或修编我市旅游专项规划,引进央企、国企资金深度推进我市旅游资源整合的建议》已收悉,现答复如下:

近年来,在市委、市政府的坚强领导下,我们以建设环渤海高品质“文体旅”目的地为目标,坚持以文塑旅、以旅彰文总基调,强化顶层设计,创新工作模式,促进文体旅深度融合,努力构建全域、全季、全要素、全链条的文体旅发展整体格局,各项工作取得新突破,迈上新台阶。

一、高标准定位,高质量推进,高效率完成工作目标

(一)强化文体旅顶层设计,构建融合发展格局

营口作为联结沈阳都市圈和沿海经济带的中间枢纽城市,具有承启东西、连贯南北的独特区位优势。《营口市文化旅游业“十四五”发展规划》结合我市地势特点和“山海河林泉”资源特色,提出“两核三带四组团”的发展格局。“两核”指百年商埠河海港城休闲旅游核心,滨海温泉旅游产业核心。“三带”指辽河文化产业带、黄金海岸休闲旅游带、乡村生态旅游带。“四组团”指滨海娱乐、温泉康养、辽河文化、生态沟域四种文旅业态。2023年我省召开辽宁省文旅产业高质量发展大会后,我们全面梳理营口优势资源,印发《营口市文旅产业高质量发展行动方案(2023—2025年)》,突出优势化、差异化、集群化特色,提出“两区两带”产业发展布局,推动文体旅业态融合发展。目前,正在拟定《营口市建设环渤海高品质“文体旅”目的地实施意见》。

(二)实施文体旅布局优化提升行动,构建全域发展新格局

一是建设北部河海港城文化休闲集聚区。我们以辽河文化产业带为核心,深度挖掘河海文化、金牛山文化、雷锋文化等历史文化资源,突出营口厚重的文化内涵和西海岸鸟浪翱翔、夕阳入海的浪漫特征,重点发展文化展示、科普宣传、网红打卡、文旅商贸等业态,再现“百年港城”的厚重底蕴。近年来,我市把建设“辽河文化产业带”作为提升城市品质的重要抓手,编制了《“辽河文化产业带”国土空间专项规划》,让总长度约42公里沿岸线的大辽河华丽转身。

二是建强南部温泉康养体验核心区。我市现已形成双台镇、熊岳镇、北海经济开发区三大温泉集聚区,拥有五星级温泉旅游企业3家,高端温泉酒店10家,温泉民宿千余家,价格从几十元的家庭式民宿到上万元的高端别墅一应俱全,形成高中低档错落、大中小型结合、接待能力强、服务效果好、满足不同游客需要的、颇具营口特色的温泉休闲度假旅游产品体系。为打造好南部温泉康养体验核心区组团,我市以鲅鱼圈区熊岳镇、盖州市双台镇为中心,连接北海开发区,以特色康养温泉为资源优势,串联发展温泉康养、健康休闲、冰雪运动、文体赛事、养生民宿等业态,打造东北最优滨海温泉康养圣地。近年来,我市围绕休闲度假和健康养老两个朝阳产品类型,不断丰富温泉产业开发。

三是叫响西部黄金海岸观光带热度景点。为让更多外地游客打卡西部黄金海岸观光带特有景观,以165公里黄金海岸线为主体,以沿线A级旅游景区为节点,丰富海滨浴场、沙滩休闲、低空飞行、观光游船、迅游快艇等体验式项目,开发醉美西海岸、浪漫西海岸、人文西海岸、活力西海岸品牌集群,全力打造“中国北方最美西海岸”文旅IP。近年来,我市围绕海洋旅游发展,提升海洋旅游的热度和吸引力。

二、加强区域交流合作,创新宣传推广形式。

包装策划23个文旅项目开展对外招商推介,组织参加深圳文博会、西部文博会、天津旅游产业博览会、斯迈夫体育产业展会、中国(大连)文旅产业交易博览会,与香港中旅国际投资有限公司、陕西旅游集团、陕西文投集团等企业洽谈合作。加强国内城市的交流合作,先后赴海口、贵阳、成都、西安、南京、上海、北京、厦门等地开展宣传推介,在北京广播大厦1号演播厅举办2023辽宁·营口文化旅游推介会。在乌苏举办“江山情·援疆情—营口文旅新疆行(乌苏)推介会”,全面提升营口对外宣传形象。设计制作营口文化旅游地图,增设文化板块,添加展示二维码,把营口文化旅游魅力展现在旅游地图。邀请网络达人、新闻记者等组建营口文旅推荐官队伍,为营口文旅赋能。制作《营口V旅游》栏目,组织“沿着辽河遇见海,我在营口等你来”Z世代大学生、验客采风活动,开展“city walk营口行”、“来营口 过大年幸福年味随手拍”。策划沈阳桃仙机场送小沃柑回广西,迎接西安秦兵小将到营口研学游等宣传热点,推出营口风物印章集章活动,形成一波流量热潮。2024年五一假期,“营口文旅喊话全国网友”“营口赏花观鸟好去处”、“我在营口收集日落”、“五一来营口看看海吧”等多话题连续十余天霸榜,话题总热度接近2亿,营口春季旅游热度持续“出圈”。

下一步,坚持以建设环渤海高品质“文体旅”目的地为核心。以辽河文化产业带和港产城融合发展战略为依托,做大做强文化、体育和旅游事业和产业。深入挖掘河海文化、母爱文化、雷锋文化等特色内涵,用好山水、河海、温泉、冰雪等自然生态资源,提升公共文化服务体系,加强历史文化遗产保护,举办各类体育赛事活动,创新文体旅消费场景,规范市场环境秩序,提升市民游客的体验感和口碑评价,为营口全面振兴新突破三年行动发挥文旅力量,为辽宁省建设高品质文体旅融合发展示范地做出重要支撑。

 

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