徐光代表：
您提出的《关于西炮台遗址公园免收门票的建议》已收悉，现答复如下：
西炮台是清王朝在东北修筑的一座近代海防军事工程,2006年国务院公布其为第六批全国重点文物保护单位，是东北地区规模较大的、保存完整的生土材料建筑遗存，也是我国沿海古炮台中原始风貌保存较好的一座，具有很高的文物价值和科学价值,属军事遗址，2021年又被辽宁省人民政府公布为辽宁省第一批革命文物。
关于博物馆、纪念馆免费对外开放问题，中共中央宣传部、财政部、文化部、国家文物局印发了《关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知》(中宣发〔2008〕2号)，2010年2月2日中宣部等三部门负责人就《关于进一步做好公共博物馆、纪念馆免费开放工作的意见》(文物博发〔2010〕8号)做出解释，强调“建筑类和遗址类的博物馆不能免费开放,要通过限制人数、提高票价等措施来加强保护”。据了解，全国同类文物保护单位免费开放的很少,而且参观收费票价较高。
关于西炮台遗址免费开放的问题，2011年1月12日,根据市委、市政府决定,西炮台遗址对外免费开放。免费开放的一年中客流量达20万人，其中40%是参观人群，60%是社会闲杂人员和附近学校学生，由于游客量增大，不文明行为频繁发生，对土制的西炮台遗址造成一定破坏。2012年1月12日两会期间，根据市政协委员提案，《营口日报内参》曾以“国家级文物保护单位西炮台不宜免费开放”向市政府反映，市人大、市政协领导也进行了多次视察和专调研题，提议西炮台应该恢复售票参观的办法限制人流量，以达到保护文物遗址的目的。为此，经我局请示，市委、市政府同意西炮台遗址从2012年4月1日起恢复售票参观。目前，西炮台遗址根据相关文件精神，继续对未成年人、70岁以上老年人、现役军人、残疾人参观实行免票制度，对小学、初中学校组织的团体参观实行免票制度，对在校学生个体参观实行门票半价的优惠政策。
因此，结合西炮台遗址当前保护和管理条件，西炮台遗址暂不宜免费对外开放。在今后的工作中，我局将根据国家、省市等相关政策，继续做好对西炮台遗址的保护和管理工作，待条件成熟再面向社会免费开放。
营口市文化旅游和广播电视局
2021年4月14日
